Enquêtes publiques

En 2011, dans le cadre du Plan Logement, la commune d’Ixelles, la moins pourvue en logement social de toute la région (un taux de 3,2 % à l’époque) avait accordé un permis de lotir pour la construction de 316 logements (dont 232 sociaux) sur des terrains qui abritaient auparavant des potagers. Le sort des potagers Ernotte situés juste en face avait par la suite fait l’objet d’une mobilisation suite à un PPAS « Boondael-Ernotte » adopté par la commune en 2016 et visant à bâtir du logement privé sur ce site de 6 hectares. Finalement annulé en 2018, suite à un recours gagné au Conseil d’État par les riverains au motif que les incidences environnementales n’avaient pas été étudiées, ce PPAS refait aujourd’hui surface dans une version largement remaniée. En effet, la préservation des potagers est acquise et le logement spéculatif a fait place à du logement « à finalité sociale », situé dans la partie nord du site. Reste que la proportion de logements au regard de l’étendue du site reste peu élevée d’autant que la dénomination « à finalité sociale » ne garantit que le caractère public de ces logements. Gageons qu’il y aurait moyen d’être plus ambitieux en matière de création de logement social locatif sans pour autant remettre en cause l’existence des potagers. En attendant, la commune d’Ixelles reste encore aujourd’hui tout en bas du « classement » des communes accueillant du logement social...

L’atlas du réseau hydrographique « fixe le statut juridique des cours d’eau non navigables, de fossés importants pour le réseau hydrographique et des étangs régionaux gérés par Bruxelles Environnement ». N’hésitez pas à consulter l’atlas mis en ligne et à communiquer vos suggestions lors de l’enquête publique. Spoiler alert : le marais Wiels n’y est reconnu qu’en partie, amputé d’une majeure partie de sa roselière.

La commission régionale de développement, chargée d’analyser les réclamations issues des enquêtes publiques sur les PAD Porte de Ninove et Mediapark, a rendu ses avis au gouvernement bruxellois il y a quelques semaines. Ces avis serviront de base à d’éventuelles modifications sur les projets avant une troisième et dernière lecture et une approbation finale.

Concernant le PAD Porte de Ninove, si la CRD émet un avis globalement favorable au vu des évolutions significatives du projet, elle partage néanmoins l’avis de nombreux réclamants estimant que le rapport d’incidences environnementales qui accompagnait l’enquête publique était bâclé, comprenait de graves lacunes (notamment sur l’impact paysager, sur l’incidence des constructions en termes de vent et de pertes d’ensoleillement…) et justifierait de recommencer une nouvelle enquête publique. Elle pointe par ailleurs les problèmes de mobilité engendrés par le programme, notamment en raison d’un transport public peu performant (à cause du projet de métro 3, le tram 51 est désormais limité à la gare du midi) et d’une circulation dangereuse et confuse pour les piétons et cycliste le long du canal. Elle s’interroge, en outre, comme de nombreux réclamants sur l’absence de garanties pour construire du logement social à cet endroit et demande la fixation d’un quota minimum. D’autant que la grande flexibilité désirée quant au programme par le gouvernement permettra de déplacer une partie des salles de sport du Palais du Midi sur le site Van Der Putten, initialement réservé pour la construction de logement social.

IEB, pour sa part, continue de demander l’abandon de ce plan conçu sur mesure pour un promoteur privé qui dégradera les conditions de vie des habitants actuels sans apporter de réponses aux besoins identifiés des quartiers environnants. IEB plaide pour un rachat de la parcelle par les pouvoirs publics pour y développer un équipement public et une priorité donnée à la construction de logement abordable.

La CRD émet également un avis globalement favorable au PAD Médiapark. Elle regrette toutefois qu’aucun bilan carbone du programme n’ait été réalisé alors que celui-ci implique de lourdes opérations de démolition-reconstruction des sièges actuels de la RTBF et de la VRT, désormais actées, au détriment de la demande de la Commission royale des Monuments et Sites d’avoir un débat sur la conservation partielle ou la reconversion de ces bâtiments.

Elle s’interroge sur faisabilité du futur tram devant desservir le nouveau quartier et sur la manière dont celui-ci sera relié à la place Meiser. À ce sujet sont reprises toutes les inquiétudes exprimées par Bruxelles-Environnement quant à la réalisation de cette nouvelle ligne dans les délais impartis, alors même que toute la gestion de la mobilité du futur Médiapark repose sur une mise en service… préalable à la réalisation du programme ! En effet, cette nouvelle ligne de tram demanderait de modifier le Plan régional d’Affectation du Sol, de mener des études d’incidences environnementales, de se coordonner avec le réaménagement de la place Meiser, de mener une enquête publique, etc. A ces inquiétudes se rajoute celle d’IEB quant au financement de cette nouvelle ligne de tram dans un contexte où la Région, déjà exsangue sur le plan financier, continue de donner la priorité politique au gouffre qu’est le projet de métro 3…

Enfin la Commission, rejoignant de nombreux réclamants, regrette que le gouvernement ne se soit pas clairement prononcé sur un quota minimum de logements à finalité sociale alors que la déclaration de politique régionale garantit le fait de bâtir 50 % de ce type de logements sur les sites dont la Région a la maîtrise foncière, ce qui est le cas ici… Perspective.brussels, porteur du projet, demande d’ailleurs au gouvernement d’inscrire dans le PAD Médiapark des objectifs ambitieux en termes de logement public et social, qui dépassent les valeurs des charges d’urbanismes habituellement fixées par l’administration Urban.

Pour sa part, IEB demande pour le terrain public du PAD Mediapark, la construction de 100 % de logement public, dont 60 % de logement social locatif, que les gabarits des constructions soient encore revus à la baisse afin que ceux-ci s’inscrivent dans la morphologie actuelle du quartier, une révision à la baisse du nombre d’emplacements de parkings prévus et que la priorité soit donnée au développement d’équipements locaux, utiles aux habitants actuels et futurs (infrastructures sportives et culturelles, maisons de quartier et maisons de jeunes, locaux polyvalents, services sociaux…) et non pas au développement de grands commerces.

Move’Hub est le nouveau nom attribué à l’ancien projet Victor porté par les promoteurs Atenor et BPI sur une parcelle rachetée en 2007 en plein cœur du quartier Midi. Ces derniers envisageaient en 2011 d’y ériger 100.000 m² de bureaux se déclinant sur trois tours atteignant respectivement chacune 150, 116 et 73 mètres de haut. Le projet soumis aujourd’hui à l’enquête publique est nettement plus raisonnable. Les superficies de bureau ont été réduites à 38.000 m² (ainsi que les gabarits par la même occasion) et le programme se diversifie en s’adjoignant 90 logements (dont 64 logements Citydev), 1500 m² d’équipements à définir, 1000 m² de commerces et un jardin collectif de 2600 m². Reste qu’on est toujours face à un projet massif contenant majoritairement du bureau et pas un seul logement social !

La Région met à l’enquête publique un nouveau Plan d’Aménagement Directeur nommé « Défense ». Sur un territoire situé à cheval entre les communes de Bruxelles-Ville, Evere et Zaventem, il a la particularité de s’inscrire dans une réflexion territoriale plus large entre la Région bruxelloise et la Région flamande. Le projet vise à créer un nouveau quartier pouvant accueillir entre 3000 et 4000 habitants, des équipements publics et des activités économiques tout en visant à rendre plus cohérente la morphologie de ce quartier marqué par de multiples ruptures.

Si l’intention de créer un nouveau parc métropolitain est louable, la création d’un nouveau quartier résidentiel pose question dans cette zone marquée par la pollution sonore due aux décollages d’avion de l’aéroport de Zaventem tout proche. D’autant que le rapport d’incidences mis à l’enquête précise que la zone n’est pas adaptée pour un développement résidentiel ! Non pas que la Région compte sur ce terrain public pour augmenter son stock de logement social, les proportions prévues étant, comme dans la plupart des PAD, à côté des enjeux en matière de création de logement abordable.

À défaut d’une soirée d’information collective, qui aurait été la bienvenue, perspective.brussels organise les 29 et 30 novembre prochains, un point d’information temporaire dans le quartier (ROTOR DC, Avenue Bâle 3, 1140 Evere).